Ifsi-universités: se rapprocher, pas si simple

Un an après l’entrée en vigueur du nouveau référentiel, le mariage de la formation d’infirmière avec l’université n’est toujours pas consommé. Vingt-six régions étaient appelées à signer, avant le 30 juin 2010, des conventions avec les instituts de formation et les universités. Pour le moment, seulement trois de ces régions (Midi-Pyrénées, Rhône-Alpes et Limousin) ont achevé le processus.
 
Si quasiment tous les groupements de coopération sanitaire (GCS) devant rassembler les Ifsi publics sont constitués depuis des mois, l’Ile-de-France est encore à la peine. Dans cette région très spécifique (1), aucune des deux options d’abord envisagées (soit un seul GCS, soit sept, c’est-à-dire un par université de rattachement) n’a fait consensus. «Les directeurs d’hôpital ne sont pas d’accord, on s’oriente vers une solution intermédiaire, qui reste à définir», témoigne Odile Decker, directrice de l’Ifsi de Nanterre.
 
Ailleurs en France, plusieurs raisons expliquent le retard pris par les conventions. Tout d’abord, leur périmètre, particulièrement large. Il s’agit à la fois: de préciser la contribution de l’université à la formation (réflexion pédagogique, enseignement, jury d’examen, évaluation); de permettre la mobilité européenne des étudiants; de leur ouvrir l’accès aux services universitaires; de réfléchir à la poursuite d’études universitaires en deuxième et troisième cycles; enfin, de mettre en place une commission de validation des études et des acquis de l’expérience pour les infirmières qui ont été formées sous l’ancien système.
 
Exigence tardive
Le manque de coordination des ministères de tutelle (Santé et Enseignement supérieur), conjugué aux délais très courts, a fait le reste… Avec un coup de théâtre en prime. Le 7 juin, à trois semaines de la date butoir et alors que beaucoup de conventions étaient presque prêtes, un courrier de la Conférence des présidents d’université a stoppé le processus : l’exigence d’une «commission pédagogique présidée par le président d’université», sous peine d’un refus de signature, a renvoyé les partenaires à la table des négociations.
 
Quelle qu’en soit l’issue, la grande marge de manœuvre accordée aux partenaires à l’échelon régional laisse présager que, d’une convention à l’autre, on devrait observer une certaine diversité de contenu, tout particulièrement en ce qui concerne les modalités de financement de l’intervention universitaire au sein des Ifsi.

Cécile Almendros
 
1- Avec une soixantaine d’Ifsi relevant de la FHF, de l’AP-HP, de la Fehap et de la Croix-Rouge.

Sur papier. Cet article est extrait du prochain
numéro de L’Infirmière magazine n°264,
à paraître le 1er octobre.

Qui va payer ?
S’il est tôt pour chiffrer le surcoût lié à l’universitarisation, Ifsi et régions s’accordent à dire qu’il sera bien réel, et déplorent un manque d’anticipation du ministère. Au titre des nouvelles dépenses, citons l’anglais obligatoire, l’acquisition de matériel pour l’enseignement à distance, l’adaptation des locaux, les frais de déplacement des enseignants universitaires, leur rémunération, l’accès des étudiants infirmiers aux services de l’université…

D’une région à l’autre, les solutions retenues divergent. En Midi-Pyrénées, région pionnière avec une convention signée le 14 juin, les Ifsi sont en première ligne, puisque le texte stipule qu’il leur incombe de rembourser à l’université la rémunération des universitaires, mais aussi de verser à ces derniers, directement, leurs frais de déplacement et de mission et de les indemniser pour leur participation aux jurys d’examen. À l’inverse, la région Centre prévoit
de ne pas intégrer ces dépenses dans les budgets des écoles, mais de les flécher dans un avenant, dans l’espoir d’obtenir une compensation de l’État.
C. A.

Le décret sur le grade licence est paru !
C’est enfin officiel: les infirmières qui seront diplômées à partir de 2012 (qui ont commencé leurs études «à compter de la rentrée de septembre 2009») se verront attribuer un grade de licence. Ainsi en dispose le décret du 23 septembre 2010, paru au JO le 26 septembre (et disponible ci-dessous).

Rappel : un grade de licence ne correspond pas à un véritable diplôme national de licence universitaire (de type licence d’histoire, de lettres…) mais marque une reconnaissance de niveau. Le Syndicat national des professionnels infirmiers (SNPI-CFE-CGC) a réagi (lire ici) en estimant que « cette simple reconnaissance de "grade" ne correspond pas aux attentes de la profession, puisque dans les autres pays de l’Union européenne nos confrères disposent d’une véritable licence en soins infirmiers, dans le cadre d’un véritable cursus LMD en sciences infirmières, et non d’une fausse licence en trompe-l’œil!» Il déplore aussi que le texte fasse «totalement l’impasse sur les infirmières déjà diplômées, alors que leur temps de formation a été supérieur».
N.C.