Objectif Soins n° 268 du 01/04/2019

 

Droit

Audrey Uzel  

Pratique du diagnostic prénatal

Un décret fixe une condition d'implantation préalable à la délivrance par les agences régionales de santé de l'autorisation de pratiquer des examens de génétique portant sur l'ADN fœtal libre circulant dans le sang maternel. Ainsi, l'autorisation de pratiquer ce type d'examens ne peut être accordée que si l'établissement de santé ou le laboratoire de biologie médicale est titulaire des autorisations pour réaliser les examens de biochimie portant sur les marqueurs sériques maternels et l'échographie obstétricale et fœtale permettant d'évaluer le risque que l'embryon ou le fœtus présente une affection susceptible de modifier le déroulement ou la surveillance de la grossesse. La durée de l'autorisation est portée à sept ans au lieu de cinq.

Décret no 2018-1046 du 28 novembre 2018 relatif au régime d'autorisation des établissements de santé et des laboratoires de biologie médicale pour la pratique du diagnostic prénatal (JO du 30 novembre)

Règles de bonnes pratiques en matière de diagnostic prénatal

Le Code de la santé publique fixe les modalités de réalisation d'un diagnostic prénatal. Tout d'abord, toute femme enceinte, quel que soit son âge, est informée de la possibilité de recourir à un dépistage combiné permettant d'évaluer le risque de trisomie 21 pour l'enfant à naître. Ce dépistage associe le dosage des marqueurs sériques du premier trimestre, réalisé à partir d'un prélèvement sanguin, et les mesures échographiques de la clarté nucale et de la longueur cranio-caudale. Si le dépistage combiné du premier trimestre mentionné à l'article 1er n'a pu être réalisé, la femme enceinte est informée de la possibilité de recourir à un dépistage par les seuls marqueurs sériques du deuxième trimestre. Un dépistage par ADN fœtal libre circulant dans le sang maternel est proposé à la femme enceinte en fonction du résultat de l'évaluation du risque trisomique. Lorsque le dépistage conduit à la réalisation d'un prélèvement à visée diagnostique, les risques, les contraintes et les éventuelles conséquences de chaque technique de prélèvement sont expliqués à la femme enceinte qui est associée au choix de la technique de ce prélèvement. Les professionnels concourant au dépistage et au diagnostic prénatals doivent adhérer à un réseau de périnatalité associé à un ou plusieurs centres pluridisciplinaires de diagnostic prénatal.

Arrêté du 14 décembre 2018 modifiant l'arrêté du 23 juin 2009 modifié fixant les règles de bonnes pratiques en matière de dépistage et de diagnostic prénatals avec utilisation des marqueurs sériques maternels de trisomie 21 (JO du 20 décembre)

Qualité et sécurité des soins

Les établissements de santé exerçant une activité de MCO, psychiatrie, USLAD ou SSR doivent procéder au recueil des indicateurs liés à la qualité et à la sécurité des soins (qualité des prises en charge perçue par les patients, qualité des prises en charge cliniques, qualité des pratiques dans la prévention des infections associées aux soins, qualité de la coordination des prises en charge, performance de l'organisation des soins, qualité de vie au travail, démarche de certification). À défaut de procéder au recueil obligatoire d'un ou de plusieurs de ces indicateurs ou si le recueil d'un ou plusieurs de ces indicateurs a fait l'objet d'une invalidation par l'autorité administrative dans le cadre du contrôle de la qualité des données déclarées, l'établissement de santé ne perçoit pas de dotation complémentaire au titre du ou des indicateurs concernés pour l'année considérée. Cette dotation est calculée en fonction des résultats de l'établissement de santé pour chaque indicateur, de l'évolution des résultats obtenus par l'établissement de santé pour chaque indicateur mesuré au cours de l'année civile considérée comparativement aux dernières mesures disponibles, et de l'activité produite par les établissements de santé au cours de l'année civile précédant l'année considérée. Le montant est arrêté par le directeur général de l'ARS au plus tard le 31 décembre de l'année civile considérée et il est versé par la CPAM dont il relève. Si un établissement n'obtient pas un résultat suffisant à un indicateur, le directeur de l'ARS peut conditionner le versement de la dotation.

Décret no 2019-121 du 21 février 2019 portant modification de dispositions réglementaires du Code de la Sécurité sociale relatives à l'amélioration de la qualité et de la sécurité des soins

Remboursement de médicament

La spécialité « Zessly 100 mg, poudre pour solution à diluer pour perfusion » (infliximab) fait l'objet d'une prise en charge par l'Assurance maladie, en sus des forfaits d'hospitalisation, lorsqu'elle est prescrite dans les cas suivants : chez l'adulte, polyarthrite rhumatoïde, maladie de Crohn, rectocolite hémorragique, spondylarthrite ankylosante, rhumatisme psoriasique, psoriasis en plaques chronique sévère ; chez l'enfant, rectocolite hémorragique, maladie de Crohn.

Arrêté du 19 février 2019 modifiant la liste des spécialités pharmaceutiques prises en charge en sus des prestations d'hospitalisation mentionnée à l'article L. 162-22-7 du Code de la Sécurité sociale

Échelon indiciaire

À compter du 1er février 2019, un nouveau tableau indiciaire est fixé pour les membres du corps des cadres socio-éducatifs de la fonction publique hospitalière.

Arrêté du 30 janvier 2019 relatif à l'échelonnement indiciaire applicable aux cadres socio-éducatifs de la fonction publique hospitalière

Avancement de grade à l'AP-HP

Le décret supprime la corrélation entre le nombre de promotions par examen professionnel et le nombre de promotions par nomination au choix s'agissant de l'avancement des agents classés dans un grade relevant de l'échelle C1 vers un grade relevant de l'échelle C2 de la fonction publique hospitalière, afin de favoriser un déroulement de carrière sur deux grades. Par ailleurs, le décret précise les titres requis pour se présenter aux concours internes sur titres de la fonction publique hospitalière et de l'Assistance publique-Hôpitaux de Paris, organisés pour l'accès au corps des agents de maîtrise. Il ajoute que pour ce dernier concours, le concours sur titres est complété d'épreuves.

Décret no 2019-103 du 14 février 2019 modifiant diverses dispositions statutaires de corps relevant de la catégorie C de la fonction publique hospitalière et de l'Assistance publique-Hôpitaux de Paris

Expérimentation de prescription hospitalière de médicaments

À compter du 1er octobre 2021, une expérimentation va débuter pour inciter à la prescription hospitalière de médicaments biologiques similaires des groupes étanercept et insuline glargine, lorsqu'ils sont délivrés en ville. En revanche, l'arrêté rappelle que l'expérimentation pour l'incitation à la prescription hospitalière de médicaments biologiques similaires du groupe adalimumab, lorsqu'ils sont délivrés en ville, est autorisée jusqu'au 1er octobre 2021.

Arrêté du 12 février 2019 relatif à l'expérimentation pour l'incitation à la prescription hospitalière de médicaments biologiques similaires délivrés en ville

Obligation d'assurance de la qualité des activités d'imagerie

Une nouvelle décision de l'Autorité de sûreté nucléaire du 15 janvier 2019 fixe les conditions de sécurité applicables aux activités nucléaires d'imagerie médicale, entendues comme la médecine nucléaire à finalité diagnostique, la radiologie dentaire et conventionnelle, la scanographie et les pratiques interventionnelles radioguidées. Sont exclus les examens radiologiques et scanographiques effectués dans le cadre d'une radiothérapie. Elle formalise des process en matière de méthode de travail, de gestion des risques et d'optimisation.

Arrêté du 8 février 2019 portant homologation de la décision no 2019-DC-0660 de l'Autorité de sûreté nucléaire du 15 janvier 2019 fixant les obligations d'assurance de la qualité en imagerie médicale mettant en œuvre des rayonnements ionisants

Substances vénéneuses

Sont classés sur la liste I des substances vénéneuses les produits suivants sous toutes leurs formes : abémaciclib, apalutamide, argipressine, axicabtagène ciloleucel, binimetinib, brexpiprazole, caplacizumab, encorafenib, éravacycline, érénumab, lanadelumab, métréleptine, nératinib, talazoparib, tidrakizumab, tisagenlecleucel, vestronidase alfa, vonicog alfa. Sont classées sur la liste I des substances vénéneuses les spécialités pharmaceutiques Slenyto disposant de l'autorisation de mise sur le marché et dont la substance active est la mélatonine.

Arrêté du 11 février 2019 portant classement sur les listes des substances vénéneuses

Dépistage néonatal

Un arrêté précise que le logo du programme national de dépistage néonatal doit être appliqué sur l'ensemble des supports de communication des centres régionaux de dépistage néonatal. Il fixe également un nouveau formulaire de refus parental de dépistage néonatal.

Arrêté du 1er février 2019 modifiant l'arrêté du 22 février 2018 relatif à l'organisation du programme national de dépistage néonatal recourant à des examens de biologie médicale

Soins optiques par des opticiens

Le directeur général de l'agence régionale de santé peut autoriser, à titre expérimental, les opticiens-lunetiers à réaliser une réfraction et à adapter, dans le cadre d'un renouvellement de délivrance, les prescriptions médicales initiales de verres correcteurs en cours de validité, sauf opposition du médecin, et les corrections optiques des prescriptions médicales initiales de lentilles de contact oculaire, sauf opposition du médecin.

Loi no 2019-72 du 5 février 2019 visant à améliorer la santé visuelle des personnes âgées en perte d'autonomie

Seconde étape de la revalorisation du corps des cadres socio-éducatifs de la fonction publique hospitalière

À compter du 1er février 2019, la nouvelle structure de carrières en trois grades du corps des cadres socio-éducatifs de la fonction publique hospitalière est créée. Le décret fixe les modalités de reclassement des agents relevant, au 1er février 2019, du corps des cadres socio-éducatifs de la fonction publique hospitalière régi par le décret no 2007-839 du 11 mai 2007 dans le nouveau corps des cadres socio-éducatifs, et le classement des agents relevant de ce corps dans le nouveau corps créé. Un décret du même jour fixe le classement indiciaire qui leur est applicable.

Décret no 2019-54 du 30 janvier 2019 portant statut particulier du corps des cadres socio-éducatifs de la fonction publique hospitalière et décret no 2019-55 du 30 janvier 2019 relatif au classement indiciaire du corps des cadres socio-éducatifs de la fonction publique hospitalière

Téléconsultation

Dans le cadre de la mise en place de la télémédecine, l'Uncam a adopté une nouvelle induisant une modification de la NGAP. Il est inséré un nouvel alinéa à l'article 14.9.3 – Consultation à distance réalisée entre un patient et un médecin dit « téléconsultant » : « Ces actes peuvent être facturés pour un patient hospitalisé. »

Décision du 6 novembre 2018 de l'Union nationale des caisses d'assurance maladie relative à la liste des actes et prestations pris en charge par l'Assurance maladie

Prothèses optiques, auditives et dentaires

Le décret modifie le cahier des charges des contrats dits « responsables et solidaires » dans le cadre des expérimentations prévues par la loi de financement de la Sécurité sociale pour 2019. Il précise le panier minimal des garanties applicables à certains postes de soins que doivent respecter les contrats complémentaires en santé pour bénéficier des aides fiscales et sociales attachées à ce dispositif. Pour les dispositifs d'optique médicale, les aides auditives et les soins prothétiques dentaires, aux équipements et prothèses du panier de soins « 100 % santé », ces niveaux de prise en charge sont fixés de façon à garantir un accès sans reste à charge à des équipements de qualité dans ces trois secteurs. Enfin, afin de s'assurer de la pleine mise en œuvre de la réforme dans ces différentes composantes, il est créé un « Comité de suivi de la réforme ``100 % santé'' », qui se substitue à l'Observatoire des prix et de la prise en charge en optique médicale.

Décret no 2019-21 du 11 janvier 2019 visant à garantir un accès sans reste à charge à certains équipements d'optique, aides auditives et soins prothétiques dentaires

Prise en charge du médicament Velcade

Le médicament Velcade 3,5 mg poudre pour solution injectable (bortezomib) est pris en charge à titre dérogatoire au titre du 2o du III de l'article L. 1121-16-1.

Arrêté du 2 octobre 2018 pris en application de l'article L. 1121-16-1 du Code de la santé publique et portant prise en charge à titre dérogatoire du médicament Velcade 3,5 mg poudre pour solution injectable (bortezomib) faisant l'objet de la recherche « IntReALL HR 2010 – Étude internationale pour le traitement des leucémies aiguës lymphoblastiques de l'enfant à haut risque »

Connaissances pour la validation du diplôme infirmier

Les connaissances et compétences attendues pour la réussite dans la formation conduisant au diplôme d'État d'infirmier sont définies nationalement par arrêté. Il est pris en compte l'intérêt pour les questions sanitaires et sociales (connaissances dans les domaines sanitaire, médico-social et social, connaissance du métier, sens de l'intérêt général), qualités humaines et capacités relationnelles (aptitude à collaborer et travailler en équipe, aptitude à échanger...), compétences en matière d'expression orale et écrite (maîtrise du français), aptitudes à la démarche scientifique et maîtrise des bases de l'arithmétique (aptitude à rechercher, sélectionner, organiser et restituer de l'information scientifique, aptitude à produire un raisonnement logique, maîtrise des bases de l'arithmétique), compétences organisationnelles et savoir-être (rigueur, méthode, assiduité...).

Arrêté du 3 janvier 2019 relatif au cadre national sur les attendus de la formation conduisant au diplôme d'État d'infirmier

Parcours de bilan et intervention précoce pour les troubles du neurodéveloppement

Les conditions d'application du parcours de bilan et intervention précoce, préalable au diagnostic d'un trouble du neurodéveloppement, sont fixées par décret. Celui-ci établit les conditions d'organisation du parcours de bilan et intervention précoce (signature d'une convention) et la constitution d'une plateforme de coordination et d'orientation. Ces parcours sont pris en charge par l'Assurance maladie pour les enfants de moins de sept ans et dont la prescription a été validée par un médecin exerçant dans la structure désignée par le directeur général de l'agence régionale de santé ou dans une structure liée à celle-ci par convention.

Décret no 2018-1297 du 28 décembre 2018 relatif au parcours de bilan et intervention précoce pour les troubles du neurodéveloppement

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